Українські президенти завжди намагались стати президентами українських доріг. Обіцяли модернізовувати і ремонтувати, сварили попередників за роки руйнації та під камери відкривали побудовані ділянки.
Володимир Зеленський не став виключенням. Він теж обіцяв, сварив і відкривав. І з майстерністю перетворив старий принцип у новий проект. Не лише будівельний, а й піарний.
Президентська програма «Велике будівництво» обіцяє українцям тисячі кілометрів доріг. Її ілюструють фотозвітами, гучними заголовками і традиційними для всіх «старих» влад в Україні візитами нового глави держави на місця ремонту.
Про фінансування з держбюджету можна дізнатися лише в самому низу офіційної сторінки програми. Внесок кожного громадянина публічно поглинає бренд Зеленського.
У вересні цього року на сайті президента навіть з’явилась петиція, автори якої просять чиновників додавати приписку «за кошти платників податків», коли вони розповідають про те чи інше будівництво як про власне досягнення.
Уряд другий рік поспіль збільшує фінансові потоки Укравтодору, які в планах на 2022 сягнули рекордних 125 мільярдів гривень. Разом із витратами місцевих органів влади на ремонт доріг сума перевищує 10% усього держбюджету. Це порівняно із бюджетом Міноборони, що складає 131 мільярд.
Хто ж став фаворитами головного державного проєкту часів Зеленського?
«Українська правда» проаналізувала тендери і сформувала рейтинг 10 найбільших підрядників «Великого будівництва».
У процесі підготовки цього матеріалу ми звернулись по коментар до куратора «Великого будівництва», заступника керівника Офісу президента Кирила Тимошенка. Спершу він погодився відповісти на запитання, однак так і не вийшов на зв’язок.
Лідер-першопрохідник
Одеський бізнесмен Олександр Бойко півтора десятка років не світився у цьому бізнесі. Але навесні 2021 отримав офіційний дозвіл Антимонопольного комітету на контроль над «Автомагістраль-Південь».
Він також є віце-президентом Національної асоціації дорожників України. Її наприкінці 2019 створили майбутні фаворити «Великого будівництва» — фігуранти цього рейтингу — одночасно з призначенням Олександра Кубракова, нинішнього міністра інфраструктури, головою Укравтодору.
У розвитку компанії велику роль зіграла Дніпропетровщина. За часів президентства Петра Порошенка найбільше грошей на ремонт доріг йшло саме в цю область. Вихідцем з неї ж був тодішній голова бюджетного комітету Верховної Ради, а наразі президент Української асоціації футболу Андрій Павелко.
У свою чергу ремонт місцевих доріг для популярності використовували місцевий губернатор Валентин Резніченко та його радник Юрій Голик. Тоді, у 2017-2019 роках, фактично був випробуваний сценарій «Великого будівництва» — масштабний ремонт за кошти з кишень українців і піар самого факту, за яким губиться увага до видатків.
За словами співрозмовників на ринку, Бойко зберіг стосунки з Юрієм Голиком. Останній став консультантом «Великого будівництва» ще у 2019 році. А коли вже Кирило Тимошенко взяв під опіку президентський проект, саме Голику дісталася роль публічного популяризатора проєкту.
Лідерство компанії стало можливим завдяки картелю — групи монополістів, умови для створення якого пролобіювала влада.
У 2019 році монобільшість дозволила пропускати на торги лише того учасника, чий річний дохід був не меншим за розмір оголошеного тендеру. Одночасно з цим Укравтодор суттєво «укрупнив» закупівлі, через що найбільші підряди почали сягати мільярдів гривень.
Таким чином участь в крупних торгах узаконили лише для кількох фірм. Лідером серед них і була «Автомагістраль-Південь».
При цьому в цих тендерах не публікують кошториси, з яких видно завищення цін на будівельні матеріали. За підрахунками журналістів, воно може сягати від 20% до 30% від розміру тендеру.
https://www.pravda.com.ua/rus/articles/2021/10/28/7311921/
